2020年07月02日，住房（fáng）和城鄉建設部官網發布《建設工程企（qǐ）業資質標準框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業資質類別和等級。
一、原資質證書有效期於2020年7月1日至2021年（nián）12月30日屆（jiè）滿（mǎn）的（de），統一延長至2021年12月31日。
新（xīn）資質標準發布後，設置適當的企業資質過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對（duì）應關係直（zhí）接換發（fā）新資質證書，不再重新核定資質。
二、新版《資質標準框架》。
1、改革後，施工（gōng）資質分為綜（zōng）合資（zī）質、總（zǒng）承包資質、專業承（chéng）包資質和專（zhuān）業作業資（zī）質；
2、工程監理資質分為綜合資質（zhì）和專業（yè）資質；
3、工程勘察資質分為綜合資質和專業資質，工程設計資質分為綜合資質、行業資質（zhì）、專（zhuān）業資（zī）質和事務（wù）所資質（zhì）。具體如下：
一、施工資質
資質類（lèi）別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施（shī）工（gōng）綜合資質 | 甲級 |
施工（gōng）總承包資質 | 1 | 建築工程施工總承包（bāo） | 甲、乙級 |
2 | 公（gōng）路（lù）工程施工總承包 | 甲、乙（yǐ）級 | |
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級（jí） | |
4 | 港口與航道工程施工總（zǒng）承包 | 甲、乙級 | |
5 | 水利水電工程施工總（zǒng）承包（bāo） | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙（yǐ）級 | |
7 | 電（diàn）力工程施工總承包 | 甲、乙（yǐ）級 | |
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
9 | 冶金工程（chéng）施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
10 | 石油化工工程施工（gōng）總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
11 | 通信工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
12 | 機電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
13 | 民航（háng）工程施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾（shì）類專業承包 | 不分等級 |
2 | 建築機電類專業承包 | ||
3 | 公路（lù）工（gōng）程類專業承包 | ||
4 | 港口與航道工程類專業承包 | ||
5 | 鐵路（lù）工程類專業承包 | ||
6 | 水利水電工程類專業承包 | ||
7 | 通用類專業承包（bāo） | ||
8 | 地基基礎工程專業承包 | ||
9 | 起重設備安裝（zhuāng）工程專（zhuān）業承包 | ||
10 | 預拌混凝土專業承包（bāo） | ||
11 | 模板腳手架專業承包 | ||
12 | 核工程專業承包 | ||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等（děng）級（jí） |
（1）將施工總承包特級資質（zhì）調整為施工綜合資質，取得原10類施工（gōng）總承包特級資質中的任一類，即可換（huàn）發綜合（hé）資質。取得（dé）綜合資質（zhì）的企業，可承擔各類別、各等（děng）級施工總承包業務，不（bú）再申請或持有其（qí）他（tā）施工資質。
（2）保留原12類施工（gōng）總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別（bié）內承（chéng）攬業務（wù）規模不受限製，原一級資質（zhì）調整為甲（jiǎ）級（jí）資質，其他等級資質合並為乙級資（zī）質。
（3）專業承包資質：保留地基基礎工程、起重設備（bèi）安裝工（gōng）程、核工程等專業（yè）承包（bāo）資質；將（jiāng）原專（zhuān）業承包資質整合（hé）為建築裝修裝飾類、建（jiàn）築機電類、公路工（gōng）程類、港口與航（háng）道（dào）工程類、鐵路工（gōng）程（chéng）類、水利水電工（gōng）程類、通用類專業承包資（zī）質（zhì）；專業承包資質不分等級。
將勞務企業資質調整為專（zhuān）業作業資質，由審批製改為備案（àn）製，不分（fèn）等級。
二、工程監理資質（保留綜合資質）
資質類別 | 序（xù）號 | 監理資質類型 | 等（děng） 級 |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 甲級 |
監理專業資質 | 1 | 建（jiàn）築工程 | 甲、乙（yǐ）級 |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | |
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | |
4 | 市政公（gōng）用工程 | 甲、乙級（jí） | |
5 | 冶（yě）金工程 | 甲、乙級 | |
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | |
7 | 石油化工工程 | 甲、乙級 | |
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | |
9 | 通（tōng）信工程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙級 |
（1）取消水利水電（diàn）工程、公路工程、港口與航道工（gōng）程等專業資質（zhì），其資質要求執行有關行業（yè）主管部門規定。
（2）取（qǔ）消農林（lín）工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時，不再作資質要求。
（3）上述4個監理專業資質取消後，相關企業可以換發相近專業同等（děng）級監理專業資質。
（4）監理專業資（zī）質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業的乙級（jí）資質。取消事務所資（zī）質。
三、工（gōng）程勘察資質
資質類別（bié） | 序號 | 勘察資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 甲級 |
專業資質 | 1 | 岩土工程（chéng） | 甲、乙級 |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | |
3 | 勘探測試 | 不分等級 |
（1）保（bǎo）留綜合資質。將4類專業資質及勘察勞務資質整合為岩土工程（chéng）、工程測量、勘探（tàn）測試等3類專業資質。
（2）專業資質等級壓減為甲、乙兩級（勘探測試專（zhuān）業資質不分等級），原丙級資（zī）質並入相（xiàng）應專（zhuān）業乙（yǐ）級資（zī）質。
四、工程設計（jì）資質（保留綜合資（zī）質。對部分（fèn）行業資質進行整合（hé））
資（zī）質類別 | 序號 | 行業 | 設計（jì）資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工（gōng）程設計綜合資質 | 甲級 |
行業資質及（jí）其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業資質 | 甲、乙級 | |
化工（gōng）工程專（zhuān）業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
石油及（jí）化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級（jí） | |||
醫藥工（gōng）程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電（diàn）力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發（fā）電工程專業 | 甲、乙級 | |||
送變電工（gōng）程專業 | 甲、乙級（jí） | |||
核（hé）工業工程專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建材行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電行業（yè）資質 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行（háng）業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵（tiě）路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙（yǐ）級（jí） | |
9 | 公路 | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港口與（yǔ）航（háng）道行業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
12 | 市政（zhèng） | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱（rè）力工程（chéng）專（zhuān）業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公（gōng）共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通工程專（zhuān）業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水利（lì）水電行業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | 甲（jiǎ）級 | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專（zhuān）業 | 甲、乙級 | |
2 | 建（jiàn）築幕牆工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結（jié）構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園（yuán）林工程專業（yè） | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工程專業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 | ||
（1）其中，冶金行（háng）業與建材行業合並為冶金建材行業資質，輕紡行業、農林行（háng）業、商物糧行業合並為輕紡農（nóng）林商物糧行業；
（2）電（diàn）子行業、通信（xìn）行業、廣電行業合並為電（diàn）子（zǐ）通信廣電行業；
（3）石油天然（rán）氣行業並入化工石化（huà）醫藥（yào）行（háng）業；
（4）軍工行業並入機械行業；
（5）核（hé）工業行業並入電力（lì）行業，資質等級壓減為甲（jiǎ）、乙兩級，原丙級資質並入相應行業乙級資質；
（6）取消海洋行業及專業（yè）資質，相關企業可以換發相近行業資質；
（7）整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政（zhèng）行業中的（de）專業資（zī）質，資質等級壓減為甲、乙兩（liǎng）級，原丙（bǐng）級資質並入相應專業乙級資質；
（8）取消其他行業的專業資質，並（bìng）入相（xiàng）應行業資質，原甲、乙級專業資質並入相應等級的行（háng）業資質，原丙級專業資質並入乙級行業資質；
（9）將（jiāng）專項資質調整為通用專業資（zī）質，取消環境工程專項資質的（de）5個專項類別，整合為環境工程專業資質，資質等級壓減（jiǎn）為甲、乙兩級，原（yuán）丙（bǐng）級資質並入相應專（zhuān）業乙級資質。保留3類事務所資質。
三、除綜合資（zī）質外，全部下放至省級及以下有關（guān）主管部（bù）門審批（pī）（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資（zī）質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有（yǒu）關部門確定）。
四、關（guān）於資質標準。
建（jiàn）設工程企業資質標準框（kuàng）架確定後，啟動建設工（gōng）程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作，有針對性地調整（zhěng）企業資質標（biāo）準中的（de）考核指標（biāo），原則上不提高標準（zhǔn），最低等級資質可適（shì）當降低準（zhǔn）入門檻。多個資質合並的，將兼顧合並前（qián）的各項資質標準，在修訂資質管理規定和標準時，充分考慮（lǜ）資質類別壓減對企業的影響。原文如下（xià）：
附（fù）件1：
建（jiàn）設工程企業資質標準框架（征求意見（jiàn）稿（gǎo））
建設工程企業資質標準框架 | ||||
1.工（gōng）程勘（kān）察資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘察資質類型 | 等 級 | |
綜合（hé）資（zī）質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 甲級 | |
專業資質（zhì） | 1 | 岩土工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級 | ||
| 2.工程設計資質 | ||||
資質類別 | 序（xù）號 | 行（háng）業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質（zhì） | 甲級 |
行業資質及其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業（yè）資質 | 甲（jiǎ）、乙級 |
2 | 化（huà）工石化醫（yī）藥 | 化工石化醫藥行業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
化（huà）工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石（shí）油及化工產品儲（chǔ）運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業（yè）資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級（jí） | |||
送變電（diàn）工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級（jí） | |||
4 | 冶金建材 | 冶金（jīn）建材行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械（xiè）行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電行業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林（lín）商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口與航道 | 港口與航道（dào）行業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
12 | 市政 | 市政（zhèng）行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱（rè）力工程專（zhuān）業 | 甲（jiǎ）、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
軌（guǐ）道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
建築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設（shè）計事務所 | 甲級（jí） | |
2 | 結構（gòu）設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計事務（wù）所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業（yè） | 甲、乙級 | |
2 | 建築（zhù）幕（mù）牆工程專業 | 甲、乙級（jí） | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業（yè） | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級（jí） | ||
6 | 環境工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質（zhì）類（lèi）別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 | |
施工總承包資質 | 1 | 建築工程施工總承包（bāo） | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程（chéng）施（shī）工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
3 | 鐵路（lù）工程施工總承包 | 甲、乙級（jí） | ||
4 | 港口與航道工（gōng）程施工總承包（bāo） | 甲、乙級 | ||
5 | 水利水電工程（chéng）施工總承包 | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
7 | 電力工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
8 | 礦山工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工程施（shī）工總承包 | 甲、乙級 | ||
10 | 石油化工工程施工總承包 | 甲、乙級（jí） | ||
11 | 通信工程施工總承包（bāo） | 甲、乙級 | ||
12 | 機電工程施工總（zǒng）承包 | 甲、乙級 | ||
13 | 民航工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
專業承包資質 | 1 | 建（jiàn）築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電類專業承包 | |||
3 | 公路（lù）工程類專業承包 | |||
4 | 港口與航道工程類專業承包 | |||
5 | 鐵路工程類專業承包 | |||
6 | 水利水電工程類專業承包 | |||
7 | 通用（yòng）類專（zhuān）業承包 | |||
8 | 地基基礎工程專業承包 | |||
9 | 起重設備安（ān）裝（zhuāng）工程專業承包 | |||
10 | 預拌混（hún）凝土專業承包 | |||
11 | 模板（bǎn）腳手架專業承包 | |||
12 | 核工程專業承（chéng）包 | |||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資（zī）質 | 不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質（zhì）類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 甲級 | |
監理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級（jí） | |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | ||
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | ||
4 | 市政公用工（gōng）程 | 甲、乙（yǐ）級 | ||
5 | 冶（yě）金（jīn）工程 | 甲、乙級 | ||
6 | 礦（kuàng）山工程 | 甲、乙級 | ||
7 | 石油化工工程（chéng） | 甲、乙級 | ||
8 | 電力工程（chéng） | 甲、乙級 | ||
9 | 通（tōng）信工（gōng）程 | 甲、乙級 | ||
10 | 機（jī）電安裝工程 | 甲、乙級 | ||
附件2：
建（jiàn）設工程企業資質標準框架（jià）（征求（qiú）意見（jiàn）稿）有關情況說明
一、改革思路
為保持資質管理政策的穩定性和連續性，避免對企業正常生產經營造（zào）成（chéng）幹擾，保障工程質量安全，在（zài）維持工（gōng）程勘察、工程設計、施工、工程（chéng）監（jiān）理（lǐ）等資質標（biāo）準框架基本不變的同時（shí），按照“能減則減、能並（bìng）則並”的原（yuán）則，大幅壓減企業資質類別和等級。對可由市場自（zì）主選擇、行業自律（lǜ）進行調節的企業資質類別予以取消。對部分專業劃（huá）分過（guò）細、業務範圍相近、市場需求較小（xiǎo）的企業資質類別予以合並（bìng）。對部分設置過多的資質等級進行歸並，減少（shǎo）資質層級。
二、改革內容
按照國務院深化“放管服”改革部署（shǔ）要求（qiú），大幅壓減企業資質類別和等級（改革措施詳見附件3）。改革後，工（gōng）程勘察資質分為綜合資質（zhì）和專業資（zī）質，工程設計資質分為綜合資質、行（háng）業（yè）資質、專業資質和事務（wù）所資質，施工資質分為綜合資質、總（zǒng）承包（bāo）資（zī）質、專業承包資質和專業作業資（zī）質，工程監（jiān）理（lǐ）資質分為綜合資質和專業資質。
（一）工（gōng）程勘察資質。保留綜合資質。將4類專業資質及勘察勞務（wù）資質整（zhěng）合為（wéi）岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資（zī）質。專業資質等級壓減（jiǎn）為甲、乙兩級（勘探測試專業資質不分等級），原丙級資質（zhì）並入（rù）相應專業乙級資質。
（二）工程設計資質。保留（liú）綜（zōng）合（hé）資質。對部分行業資質進行整合，其中，冶金行業與建材行業合並為冶金建材行業資質，輕紡行業、農林行業、商物糧行業合並為輕紡農林（lín）商物糧行業，電子行（háng）業、通信行業、廣電行業合並為（wéi）電子通信廣電行業，石油天（tiān）然氣行業並入化（huà）工石化醫（yī）藥行業（yè），軍（jun1）工行（háng）業並入（rù）機械行業，核工業行業（yè）並入電力行業，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應（yīng）行業乙級資質。取消（xiāo）海洋行業及（jí）專（zhuān）業資質，相（xiàng）關企業可以換發相近行業資（zī）質。整合原化工石化醫藥（yào）、石油天然氣、電力、市政行業中的（de）專（zhuān）業資質，資（zī）質等級壓減（jiǎn）為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業乙級資質；取消其他行（háng）業的（de）專業資質，並入相應行（háng）業資質，原甲、乙級（jí）專業資質並入相（xiàng）應（yīng）等級（jí）的行業資質，原丙級專業（yè）資質並入（rù）乙級行業（yè）資質。將專項資質調整為通（tōng）用專業資質（zhì），取消環境工程專項資（zī）質（zhì）的5個專項類別，整合為環境工程（chéng）專業資質，資質（zhì）等（děng）級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質（zhì）並入相應專業（yè）乙級資質（zhì）。保留3類事務所資質。
（三）施工（gōng）資質。將施工總承包（bāo）特（tè）級資質調（diào）整（zhěng）為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級（jí）資質中的任一類，即可換發（fā）綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包（bāo）業務，不再申請或持有其他施工資質。
保留原12類施工總承包資質，將機（jī）場場道工（gōng）程專業承包資質、民（mín）航空管工程及機場（chǎng）弱電係統工程專業承包資質和（hé）機場目視助航工程（chéng）專業承包（bāo）資質等合並為民航工程（chéng）施工總（zǒng）承包資質，取得上（shàng）述3個專業承包資質中的任一個，即可換（huàn）發民航工程施（shī）工總承（chéng）包資（zī）質。施工總承包資質等（děng）級壓減為甲、乙兩級，甲級（jí）資質在本（běn）類別內承攬業務（wù）規模不受限製，原一級資質調整為甲級資質，其他等級（jí）資（zī）質合並為乙級資質。
保留地基基礎工程（chéng）、起重設備安裝工程、核工（gōng）程等專業承包資質；將原專業承包資質整合為建築裝修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類（lèi）、通用類專業承包資（zī）質；專業承包資質不分等（děng）級。
將勞務企業資質調（diào）整為專業作業資（zī）質，由審批製（zhì）改為備案製，不分等級。
（四）工程監（jiān）理資質。保留綜合資質。取消水利水電（diàn）工程、公（gōng）路工程、港口與航道工程等專業資質，其資質要求執行有（yǒu）關行業主管部門規定（dìng）。取（qǔ）消農林工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時，不再作資質要求。上述4個監理專業資（zī）質（zhì）取消後，相關企業可以換發相近專業同等級監（jiān）理專業資質。監理專業資質等級壓減為甲（jiǎ）、乙兩級（jí），原丙級資質並（bìng）入相應專業的乙級資質。取消事務所資質。
三、有關（guān）問題的說（shuō）明（míng）
（一）關於（yú）資質標準。建設工程企（qǐ）業資質標準（zhǔn）框架確定後，啟動建設工（gōng）程企（qǐ）業（yè）資質管理規定、資質標（biāo）準等的修訂工作，有針對性地調整企業資質標（biāo）準（zhǔn）中的考核指標，原則上不提高標（biāo）準，最低等級（jí）資質可適當降低準入門檻（kǎn）。多個資（zī）質合並的，將（jiāng）兼顧合（hé）並前的（de）各（gè）項資質標準，在修訂資質管理（lǐ）規（guī）定和標準時，充分考（kǎo）慮資質類別壓減對企（qǐ）業的影響。
（二）關於資質過渡期（qī）。為減輕企業換證負擔，原資質證書有效期於2020年7月（yuè）1日至2021年12月30日屆滿（mǎn）的，統一延長至2021年12月31日。新資質標準發布後，設（shè）置適當的企業資質過渡（dù）期，到（dào）期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關係直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
（三）關於審批模式（shì）和權限。保持現（xiàn）行審批模（mó）式不變的同時，加大簡政放權力（lì）度，除綜合（hé）資質外，全部下放至省級及以（yǐ）下有關主管部門審批（pī）（其中（zhōng），涉及公路、水運、水利、通信、鐵路（lù）、民航等資質的審批權（quán）限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部（bù）門確定（dìng）），進一步壓減審批環節，提（tí）高審（shěn）批（pī）效率。
（四）關於（yú）全國統（tǒng）一的建築市場。加快（kuài）推動（dòng）企業資質審批事項線上辦理，實行全（quán）程網上申報和審批，逐（zhú）步實現企業資質審批“一網通辦”，所有企業資質信息均在全國建築市場監管公共服務平台公開發布，供社會公眾（zhòng）查詢（xún）。企業（yè）資質全國通用，嚴禁各（gè）行業、各地（dì）區設置限製性措施。
（五）關於配套措施。在淡（dàn）化企業資質管理的同時，進一步強化個人職業資格管理，健全建築市場誠信體（tǐ）係，加（jiā）快推行工程擔保和工程保險製度，更多通過市場機製約束工程建設各方主體的行為。同時，加強事中事後監管，加大對違法違規行（háng）為的處罰力度，持續規（guī）範建築市場秩序。
附件3：
建設工程（chéng）企業資（zī）質改革措施表
建設工程（chéng）企業資質改革措施（shī）表 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號（hào） | 勘察資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察（chá）綜合資質 | 保留 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 合並為岩土工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | |
2 | 岩土（tǔ）工程勘察分項（xiàng） | |||
3 | 岩土工程設計分項 | |||
4 | 岩土工程物探測試檢測監測分項（xiàng） | |||
5 | 水文地質勘察 | |||
6 | 海洋工程勘察 | |||
7 | 海洋岩土勘察（chá）分專業 | |||
8 | 海洋工程環境調查分專業 | |||
9 | 工程測量 | 合並為工程（chéng）測量專業（yè），設（shè）甲、乙兩（liǎng）級 | ||
10 | 海洋工程測量分專業 | |||
勞務資質 | 1 | 工（gōng）程鑽探 | 合並為勘探測試專業，不分等級 | |
2 | 鑿井 | |||
2.工程設計資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計（jì）資質類型 | 改革措施 |
綜合資（zī）質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 保留 |
行業（yè）資質及其包含專（zhuān）業資（zī）質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質（zhì） | 保留，設甲、乙兩級 |
礦井專業 | 取消專業資（zī）質，並入煤炭行業（yè） | |||
露天礦（kuàng）專（zhuān）業 | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業（yè）資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
煉油工程專業（yè） | 合並為化工工程專業，設甲、乙兩級 | |||
化工工程專業 | ||||
化工礦山專業 | ||||
石油及化工產品儲運專（zhuān）業 | 保留，設甲、乙兩級 | |||
生（shēng）化、生（shēng）物藥專業 | 合並為醫藥工程專業，設甲、乙兩級 | |||
化學原料藥（yào）專業 | ||||
中成藥專業 | ||||
藥物製（zhì）劑專業 | ||||
醫療器械（含藥（yào）品內包裝） | ||||
3 | 石油（yóu）天然氣 | 石油天然氣行業資質 | 並入化（huà）工石化醫藥行業（yè），設甲、乙兩（liǎng）級 | |
油田地麵專業 | 合並為油氣開采專業，設甲、乙兩級 | |||
氣田地麵專業 | ||||
海洋石油專業 | ||||
管道輸送專業 | 並入石（shí）油及化工（gōng）產品儲運專業，設甲、乙兩級（jí） | |||
油氣庫專業 | ||||
油氣加工專業 | 合並（bìng）為化工工程專業，設甲、乙兩級 | |||
石油機械製造與修（xiū）理專（zhuān）業 | ||||
行業（yè）資質及其包含專業資質 | 4 | 電力 | 電力行業資質 | 保留，設甲、乙兩級 |
火力發電專業（含核電站（zhàn）常規島設計） | 合並為發電工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | |||
水力發（fā）電（含抽水蓄能、潮汐）專業 | ||||
風力發電（diàn）專業 | ||||
新能源發電專業 | ||||
送電工程專業 | 合並為送變電工程專業，設（shè）甲、乙兩級 | |||
變電工程專業 | ||||
5 | 冶金 | 冶（yě）金行業（yè）資質 | 與建材行業（yè）合並為冶金（jīn）建材行業，設甲、乙兩級 | |
金屬冶煉工（gōng）程（chéng）專業 | 取消專業資質，並入冶金建材行業 | |||
金屬材料工程專業 | ||||
焦化和（hé）耐火材料工程專業 | ||||
冶金礦山工程專業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工（gōng）行業資質 | 並（bìng）入機械行業，設甲（jiǎ）、乙兩級 | |
導彈及火箭彈工程專業 | 取消專業資（zī）質，並入機（jī）械行業 | |||
彈、火工品（pǐn）及固體發動機工程（chéng）專業 | ||||
燃機、動（dòng）力裝置及航天發動機工程 | ||||
控製係統、光學、光電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教育培訓工程 | ||||
地麵設備（bèi）工程 | ||||
航天空間飛行（háng）器工程 | ||||
運（yùn）載火箭（jiàn）製造工（gōng）程 | ||||
地麵製導站工程專業 | ||||
航空飛行器工程專（zhuān）業 | ||||
機（jī）場工程專業 | ||||
船舶製造工程專（zhuān）業 | ||||
船舶機械工程專業 | ||||
船舶水工工程專業 | ||||
坦（tǎn）克、裝甲車輛工程專（zhuān）業 | ||||
槍（qiāng）、炮工程專業 | ||||
火、炸藥（yào）工程專業 | ||||
防化、民爆器材工程專業 | ||||
7 | 機（jī）械 | 機械行（háng）業資質（zhì） | 保留，設甲、乙兩級 | |
通用設備製（zhì）造業（yè）工程專（zhuān）業 | 取消專業資質，並（bìng）入機械（xiè）行業 | |||
專業設備製造業工程專業 | ||||
交通運輸設備製造業工程專業 | ||||
電氣機械設備製造業工程專業 | ||||
金屬製品（pǐn）業工程專業 | ||||
儀器儀表（biǎo）及文化辦公機械製造業工（gōng）程（chéng）專業 | ||||
機械加工專業 | ||||
熱（rè）加（jiā）工專業 | ||||
表麵處理專業 | ||||
檢測專業 | ||||
物料搬運及倉儲 | ||||
8 | 商物糧 | 商物糧行業資質 | 與輕紡、農林行業合並為輕紡農林商物糧行業，設甲（jiǎ）、乙兩（liǎng）級 | |
冷凍冷藏工程專業 | 取消專（zhuān）業資（zī）質（zhì），並入輕紡農林商（shāng）物糧行業 | |||
肉食品加工工程專業 | ||||
批發配送與（yǔ）物流（liú）倉儲工程專業 | ||||
成品油儲運工程專業 | ||||
糧食工程（chéng）專業 | ||||
油脂工程專業 | ||||
9 | 核工業 | 核工業行業資質 | 並入電（diàn）力行業，設甲、乙兩級 | |
反應堆工程設計（含核電站反應堆工程（chéng））專業 | 合（hé）並為核工（gōng）業工程（chéng）專業，設甲、乙兩級 | |||
核燃料加工製造及處理工程 | ||||
鈾礦山（shān）及選冶工程專業 | ||||
核（hé）設施退役及放（fàng）射性三廢處理處置工程專業 | ||||
核技術及同位素應用工程 | ||||
行業（yè）資（zī）質及其包含專業資質 | 10 | 電子通信廣電 | 電子工程行業資質 | 與通信、廣電行業合並為電子通（tōng）信廣電行業，設甲、乙兩級 |
電子整機產品項目工程專業 | 取消專業（yè）資質，並入電子通信廣電行業 | |||
電（diàn）子基礎產品項目工程專業 | ||||
顯示器件項目工程專（zhuān）業 | ||||
微電（diàn）子產品（pǐn）項目工程專業 | ||||
電子（zǐ）特種環境工程（chéng）專業 | ||||
電（diàn）子係統工程專業 | ||||
通信工程行業資質 | 與電子（zǐ）、廣電行（háng）業合並為（wéi）電（diàn）子通信廣（guǎng）電行業，設甲、乙兩級（jí） | |||
有線通信專業（yè） | 取（qǔ）消專業資質，並入電子通信廣電（diàn）行業 | |||
郵政工程專業 | ||||
無線通信專（zhuān）業 | ||||
通信鐵塔專業 | ||||
廣電工（gōng）程行業資質 | 與電子（zǐ）、通信行業合並為電子通信廣（guǎng）電行（háng）業，設（shè）甲、乙兩級 | |||
廣播（bō）電視中心專業 | 取消專業（yè）資質，並（bìng）入電子通信廣（guǎng）電（diàn）行業 | |||
廣（guǎng）播電視發射專業 | ||||
廣播電視傳輸專業 | ||||
電影工程專業 | ||||
11 | 輕紡 | 輕紡行業資質 | 與（yǔ）農林、商物糧行業合並為輕紡農林商物糧（liáng）行業（yè），設甲、乙兩級 | |
輕（qīng）工工程行業資（zī）質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿造紙工程專業 | 取消專業資質，並入輕紡農林商物糧（liáng）行業 | |||
食品發酵煙草工程專業 | ||||
製糖（táng）工程專業 | ||||
日化及（jí）塑料工程專業 | ||||
日用矽酸鹽（yán）工程專（zhuān）業 | ||||
製鹽及鹽化工程專業（yè） | ||||
皮革毛皮及製品專業 | ||||
家電電子及日（rì）用機械專業 | ||||
紡織工程專（zhuān）業 | ||||
印染工程專業 | ||||
服裝工（gōng）程專業 | ||||
化纖原料工程專業 | ||||
化纖工程（chéng）專業 | ||||
12 | 建材 | 建材行業資質 | 與冶金行業合並為冶金建（jiàn）材行業，設甲、乙兩級 | |
水泥工程專業 | 取消專業資質（zhì），並入冶金建（jiàn）材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火材料工程（chéng）專業 | ||||
新型建築材料工程專業 | ||||
無機非金屬材料及製品工程專業 | ||||
非金（jīn）屬礦及原料製備工（gōng）程專業 | ||||
13 | 鐵道 | 鐵道行業資質（zhì） | 調整為鐵路行業，設甲、乙兩級 | |
橋梁專業 | 取消專業資（zī）質，並入鐵路行業（yè） | |||
軌道專業 | ||||
隧道（dào）專業 | ||||
電氣化專業（yè） | ||||
通信信號專業 | ||||
14 | 公路 | 公路行業資質 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | |
公（gōng）路專業 | 取消專業資質，並入公路行業 | |||
特（tè）大橋梁專（zhuān）業 | ||||
特長隧道 | ||||
交通工程專業 | ||||
15 | 水運 | 水（shuǐ）運行業資質 | 調整為港口與航道行（háng）業，設甲（jiǎ）、乙兩級（jí） | |
港口工程專業 | 取消專業資質，並入（rù）港口與航道行業 | |||
修造船廠水工工程專業 | ||||
港口裝卸工（gōng）藝專（zhuān）業 | ||||
航道工程（chéng）專業 | ||||
通航建築工程專（zhuān）業 | ||||
水上交通管製工程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航行業資質（zhì） | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 |
機場總體規劃工（gōng）程專業 | 取消專業資質，並（bìng）入民（mín）航行業 | |||
場道、目視（shì）助航工程專業 | ||||
通信（xìn）、導航、航管（guǎn）及航站樓弱電工（gōng）程專業 | ||||
供油（yóu）工程專業 | ||||
17 | 市政 | 市政行業資質 | 合並為市政行業，設甲、乙兩級 | |
行業資質（燃氣工程、軌道（dào）交通工程（chéng）除外） | ||||
給（gěi）水工（gōng）程專業 | 合並（bìng）為給排水工程專業（yè），設甲、乙兩級 | |||
排水工程專業 | ||||
城鎮燃氣工程專業 | 合並為（wéi）燃氣熱力工程專業，設甲、乙兩級 | |||
熱力工程專業 | ||||
道路工程（chéng）專業（yè） | 合並為道橋隧及公共交（jiāo）通工程專業（yè），設（shè）甲、乙兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城市隧道工程專業 | ||||
公（gōng）共交通工程專業 | ||||
載人索道專業 | 並入機械行業 | |||
軌道交通工（gōng）程專業 | 保留，隻設甲級 | |||
環境（jìng）衛生工程專（zhuān）業 | 並入通用專業資質中的環境工程專業 | |||
18 | 農（nóng）林（lín） | 農林行業資質 | 與輕紡（fǎng）、商物糧行業合並為輕紡（fǎng）農林商物糧行業，設甲、乙（yǐ）兩級（jí） | |
農業工（gōng）程行業資質 | ||||
林業工程（chéng）行（háng）業資（zī）質 | ||||
農業綜合開發生態工程專業 | 取（qǔ）消專業資質，並入輕紡農林商物糧行業 | |||
種植業工程專業 | ||||
獸醫/畜牧工程專業 | ||||
漁港/漁業工程專業 | ||||
設施農業工程專業 | ||||
林產工業工程專（zhuān）業 | ||||
林產化學工程專（zhuān）業 | ||||
營造林（lín）工程專業 | ||||
林業資源環（huán）境工程專業（yè） | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水利 | 水利行業資質 | 調整為水利水電行業，設甲、乙兩級 | |
水庫樞紐（niǔ）專業 | 取消專業資質，並入水利水（shuǐ）電行業 | |||
引調水專業 | ||||
灌溉排（pái）澇專業 | ||||
圍墾專業 | ||||
河道整治專（zhuān）業 | ||||
城市防洪專業 | ||||
水土保（bǎo）持專業 | ||||
水文（wén）設施專業 | ||||
20 | 海洋 | 海洋行業資質 | 取消，已取得海洋行業和專業資質的企（qǐ）業，可直接換發水利、電力等相近（jìn）行業的相應資質。 | |
沿岸工程（chéng）專業 | ||||
離岸工程專業 | ||||
海水利用專業 | ||||
海洋能利用專業 | ||||
21 | 建築 | 建築行業資（zī）質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
建築工程（chéng）專業 | 取消專業資質，並入建築行業 | |||
人（rén）防工程專業 | ||||
建築工程設計 事務所資質（zhì） | 1 | 建築（zhù）設計事務所 | 保留，隻設（shè）甲級 | |
2 | 結構設（shè）計事務所 | |||
3 | 機（jī）電設計（jì）事務所 | |||
專項資質 | 1 | 建築裝飾工程設計專項 | 合並（bìng）為（wéi）裝（zhuāng）飾智能（néng）化及照明工程專業，設甲、乙兩級 | |
2 | 建築智（zhì）能化工程設計專項 | |||
3 | 照明工程設（shè）計專項 | |||
4 | 建（jiàn）築幕牆工程設計專項 | 調整為建築幕牆工（gōng）程專業，設甲、乙兩級 | ||
5 | 輕型鋼結構工程設計專項 | 調整為輕型鋼結構工程專業，設甲（jiǎ）、乙兩級 | ||
6 | 風景園林工程設計專項 | 調整為風景園林工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | ||
7 | 消（xiāo）防設施工程設計專項 | 調整為消防設施工程專業，設甲、乙兩級 | ||
8 | 環境工（gōng）程設計專項（分為5個分項資質） | 取（qǔ）消5個分項，合並為環境工程專業，設甲、乙兩級 | ||
3.施工資質 | ||||
資（zī）質（zhì）類別 | 序號 | 施工資質類型 | 改（gǎi）革措施 | |
施工總承包企業資質 | 1 | 施工（gōng）總承包特級資質 | 設立綜合資質，不（bú）分行業、隻設甲級 | |
2 | 建築工程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
3 | 公路工程施工（gōng）總承包 | 保留，設甲、乙兩級（jí） | ||
4 | 鐵路工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
5 | 港口（kǒu）與航道工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩（liǎng）級 | ||
6 | 水利水電工程施工總承包（bāo） | 保留，設甲、乙兩級 | ||
7 | 市（shì）政（zhèng）公用工程施工總承包 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
8 | 電力工程（chéng）施工總承包 | 保留（liú），設甲、乙兩級 | ||
9 | 礦（kuàng）山工程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
10 | 冶金（jīn）工程施工總承包 | 保留，設（shè）甲、乙兩級 | ||
11 | 石油化工工程施（shī）工總（zǒng）承包 | 保留（liú），設甲、乙兩級 | ||
12 | 通（tōng）信工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
13 | 機電工程施工總（zǒng）承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
14 | 民航工程施工總（zǒng）承包 | 設甲、乙兩級（jí） | ||
專業承包企業（yè）資質 | 1 | 地基基礎工（gōng）程專業承包 | 保留，不分（fèn）等級 | |
2 | 起重設備安裝工程專業（yè）承（chéng）包 | 保留（liú），不分等級（jí） | ||
3 | 預拌混凝土專業承包 | 保留（liú），不（bú）分等級 | ||
4 | 模板腳手架專業承包 | 保（bǎo）留，不分等級 | ||
5 | 橋梁工程（chéng）專業承包 | 並入公路工程（chéng）類、鐵路工程類專業承包資質 | ||
6 | 隧道工（gōng）程專業承包 | 並入公路工程類、鐵路工（gōng）程類、水利水電工程類專業承包資質 | ||
7 | 鋼結構工程專業承包 | 並入（rù）建築工程施工總承包 | ||
8 | 電子與智能化工程專業承包 | 合並為通用類專業承包，不（bú）分等級 | ||
9 | 消防設施工程專業承包 | |||
10 | 輸變電工程專業（yè）承包 | |||
11 | 環保工程專業（yè）承（chéng）包 | |||
12 | 特種專業工程專業承包 | |||
13 | 建築裝修裝飾工程專業承包 | 合並為建（jiàn）築裝修裝飾類專業承包，不分等（děng）級 | ||
14 | 建築幕牆工程（chéng）專業承包 | |||
15 | 防水（shuǐ）防腐保溫工程專（zhuān）業（yè）承包 | |||
16 | 建築機電安裝工程專業承包 | 合並為建築機電類專業承包，不分等級 | ||
17 | 城市及道路照（zhào）明工（gōng）程專業承包 | |||
18 | 古建築工（gōng）程專業承包 | 並入建築工程施工總承包 | ||
19 | 公路路麵工程專（zhuān）業承包（bāo） | 合（hé）並為公路工程類專業（yè）承（chéng）包，不分等級 | ||
20 | 公路路基工程專業承包 | |||
21 | 公路（lù）交通工程專業承包 | |||
專業（yè）承包企業資質 | 22 | 鐵路鋪軌架梁工程（chéng）專業（yè）承（chéng）包 | 並入鐵路工程施工總承包 | |
23 | 鐵（tiě）路電務工程專業承包 | 合並為鐵路工程類專業承包，不分等級 | ||
24 | 鐵路電氣化工程專業承包 | |||
25 | 機場場道工程專業承包 | 合並為民航工程施工總承包 | ||
26 | 民航空管工程及機場弱電係統（tǒng）工程專業承包 | |||
27 | 機（jī）場目視助航工程專業承包 | |||
28 | 港口與（yǔ）海岸工程專業承包 | 合並為港口（kǒu）與（yǔ）航道工程類專業承包，不分等級 | ||
29 | 航道工程專業承包 | |||
30 | 通航建築工程專業承包 | |||
31 | 港航設備安裝（zhuāng）及水（shuǐ）上交管工程專業承包 | |||
32 | 水工金屬（shǔ）結構製作與安裝工程（chéng）專業承包 | 合並為水利水電工程（chéng）類專業承包，不（bú）分等級 | ||
33 | 水利水電機電設備安裝工程專業承包 | |||
34 | 河湖（hú）整治工程專業承包 | 並入水利水電工程施工總承包 | ||
35 | 核（hé）工程（chéng）專業承包 | 保留，不分等級 | ||
36 | 海洋石油工程專業（yè）承包 | 並入石油化工工程施（shī）工總承包 | ||
施（shī）工勞務（wù） 企（qǐ）業資質 | 1 | 不分等級 | 調整為專業（yè）作業資質，由審批（pī）製改為備（bèi）案（àn）製，不分等級 | |
4.工程監理（lǐ）資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 監理資質（zhì）類型 | 改革（gé）措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 保留（liú） | |
監理專業（yè）資質（zhì） | 1 | 房屋建築工程 | 調（diào）整為建（jiàn）築工（gōng）程，設甲、乙兩級 | |
2 | 鐵路工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
3 | 航天航空工程 | 調整為民航工程，設甲、乙兩級 | ||
4 | 水利水電工程（chéng） | 取消，換發（fā）相近專（zhuān）業同等（děng）級監理專業資質 | ||
5 | 公路工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
6 | 港（gǎng）口與航道工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
7 | 通信工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
8 | 市政公用工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉工程 | 調整為冶金工程，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
10 | 農林工程 | 取消，換發（fā）相近專業同（tóng）等級（jí）監理專業資質 | ||
11 | 礦山工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石油化工工程，設甲、乙兩級 | ||
13 | 電力工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
14 | 機（jī）電安裝工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
事務所資質 | 1 | 不分專業、等級 | 取消 | |
中華人民共和國住房和城鄉建設部（bù）辦公廳
2020年7月2日
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