汙水處理垃圾處理強製應用（yòng）PPP

  10月（yuè）11日，財政部官網（wǎng）發布的《通知》共有11條意見，包括進一步加大PPP模式推廣，積極引導各類社會資本參與等。其中明確（què）提（tí）到在能（néng）源、交通運輸、市政工程（chéng）、農業、林業（yè）、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生（shēng）、養老、教育、科技、文化（huà）、體育和旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作。

更為具（jù）體的是，財政部要求在垃圾處理、汙水處理等（děng）領域要探索（suǒ）開展PPP模式強製試點。《通知（zhī）》表示（shì），在垃圾處理、汙水處理等公共服務領域，項目一般有（yǒu）現金（jīn）流，市場化程度（dù）較高，PPP模式（shì）運用（yòng）較（jiào）為（wéi）廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強製”應（yīng）用PPP模（mó）式，中央（yāng）財政將逐步減（jiǎn）少（shǎo）並取消專項建設資金補助；在其（qí）他中央財（cái）政給（gěi）予支持的公共服務領域（yù），對於有現金流、具備運營條件的項目，要“強製”實施PPP模式識別論證，鼓勵嚐（cháng）試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

水處理行業（yè）快速（sù）發展萬億元規模市場在望

我國汙水處理（lǐ）行業快速發展,2014年（nián）,汙水處理（lǐ）行業營業收入349.93億元,同比（bǐ）增長17.5%,營業利潤44.78億元,同比增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理市場規模,PPP與（yǔ）三方治理開辟汙水處理新模式。

隨著汙水（shuǐ）處理費用（yòng）提升（shēng）,汙水處（chù）理行業企業盈利能（néng）力進（jìn）一步改（gǎi）善,提標改造成為城鎮汙水處（chù）理行業（yè）新的增長（zhǎng）點（diǎn）,“十二五”農村汙水處理率極低,“十三五”有望迎（yíng）爆發式發展,工業廢水園區集中處理（lǐ）不斷發展,汙泥（ní）處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市場角度而言，即將“強製”開放的垃圾、汙水處理等產業，確實充滿潛力，對社會（huì）資本也充滿誘惑力（lì）。今年4月，國務院正式印發被業內稱為“水十條（tiáo）”的《水汙染防治行動計劃》，明（míng）確到2020年，全國（guó）水環（huán）境質量得到“階段性改善”，汙染嚴重水體較大幅度減少。分析認（rèn）為，“十三五”期間，水汙染防治將拉動總投資2萬億元。

“而這2萬億（yì）元的（de）背後，是規模可達5萬億-6萬（wàn）億元的潛在市場”，碧水源科技（jì）有（yǒu）限公司常務副總（zǒng）裁何（hé）願（yuàn）平分析，但國內（nèi）近七成的汙水處理業務都變相掌握在（zài）地方（fāng）政府手中，北京、上（shàng）海（hǎi）等一線城市相關產業更是幾乎被地方政府壟斷，民營（yíng）企業雖（suī）然近年也有發展，但行業整體分（fèn）散，還麵臨著並不公（gōng）平（píng）的競爭（zhēng），目前投資回報率僅在5%-6%，“如（rú）果民企（qǐ）有更多機會同政府聯手，其實有能力將運營回報（bào）率提升1-2個百分點”。

 新三板汙水處理企（qǐ）業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛牌公司覆蓋（gài）汙水處理整個產業鏈,包（bāo）括汙（wū）水處理原料和（hé）設備製造、汙水處理技術研發、項目承（chéng）包、項目運營等,業務遍及城鎮生活汙（wū）水處理,農村（cūn）汙水處理、工業廢（fèi）水和汙泥處理。在這些企業中,大部分為中小企（qǐ）業。總體而言汙水處理行業作為朝陽行業,集中度（dù）較低,企業盈利能（néng）力較好,發展潛力巨大（dà）。