汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日，財政部官網發布的《通知》共有11條意（yì）見，包括（kuò）進一步加大PPP模式推廣，積（jī）極引（yǐn）導各類社會資本參（cān）與等。其中明確提到在能（néng）源、交通運輸、市政工（gōng）程、農（nóng）業、林業、水利（lì）、環境保（bǎo）護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作。

更為（wéi）具體（tǐ）的是，財政（zhèng）部要求在垃圾處理、汙水處理（lǐ）等領域要探索（suǒ）開展PPP模式強製試點。《通知》表示，在垃圾（jī）處理、汙水處理等公共服務（wù）領（lǐng）域，項目一般有（yǒu）現金流，市場化（huà）程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地（dì）新（xīn）建項目要“強製”應用PPP模式，中央財政將逐步減少並取消專項建設資金補助；在其他中央財政給予支持的公共服務領域（yù），對於有現金流、具備運營條件的項目，要“強製”實施PPP模（mó）式識別論證，鼓（gǔ）勵嚐試（shì）運用（yòng）PPP模（mó）式，注重項目運營，提（tí）高（gāo）公共服務質量。

水處理行業快速發展萬億元規模市場在望

我國（guó）汙（wū）水處理行業（yè）快速（sù）發展,2014年,汙水處理行業營業收入349.93億元,同比增長17.5%,營業利潤44.78億元,同比增長21.9%。新環保法實施,打擊環境（jìng）違法力度空前,“水十條”開（kāi）啟萬億水處理市場（chǎng）規模,PPP與三方治理開辟汙水處理新模式。

隨（suí）著汙水處理費用提（tí）升,汙水處理行業企業盈利能力進一步改善,提標改造成為城鎮汙水處理行業新的增（zēng）長點,“十（shí）二五”農村汙水處（chù）理率極低,“十三五”有望迎（yíng）爆發式發展,工業廢水園區集中處理不斷發展,汙泥處理逐（zhú）步受到國（guó）家（jiā）重視,市場前景廣闊。

從市場角度而言，即將“強製”開放的垃圾、汙水處理等產業，確實充滿（mǎn）潛力，對社會資本也充（chōng）滿誘惑力。今年4月，國務院正式印發（fā）被業內稱為“水（shuǐ）十條”的（de）《水汙染（rǎn）防治行動（dòng）計劃》，明確到2020年，全國水環境質（zhì）量得到“階（jiē）段性改善”，汙染嚴重水體較大幅度（dù）減少。分析認為，“十三五”期間，水（shuǐ）汙染防治將拉動總投資（zī）2萬億元。

“而這2萬億元的（de）背後（hòu），是規模（mó）可達5萬億-6萬億（yì）元的潛在市場”，碧水源科技有限公司常務副總裁（cái）何願平分析，但國內近七成（chéng）的汙水處理業務都變相掌握在（zài）地方政府手中，北京（jīng）、上海等一線城市相關產業更是幾乎被地方政府壟斷，民營企業（yè）雖然近年也有發展，但行業整體分散，還麵臨著並不公平的（de）競爭，目前投資回報率僅在5%-6%，“如（rú）果民企有更多機會同政府聯（lián）手，其實有能力將運營回報率提升1-2個百分點”。

 新三板汙（wū）水處理企業行業優勢（shì）凸顯

  據統（tǒng）計（jì）,新三板掛（guà）牌公司覆蓋汙（wū）水處理整個產（chǎn）業鏈,包括汙水處理（lǐ）原料和設備製造、汙水處理技術（shù）研發、項目承包、項目運（yùn）營等,業務遍及城鎮生活汙水處理,農村汙水處理、工業廢水和汙泥處理。在這些企業（yè）中,大部分為中小企業。總體而言汙水處理行業（yè）作為朝陽行業,集中度較低,企（qǐ）業盈利能力較好,發展潛力巨大。